闽宁镇紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，坚持把发展新时代“枫桥经验”与民族团结进步紧密融合，全力做好保民安、护民利、惠民生各项工作，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，走出了一条护航移民安置区域特色发展之路。

多元联动，绘就群防群治“同心圆”

以“石榴籽”警务室为依托，把民族事务纳入法治轨道和社会治理体系，围绕共建共治共享目标，建成由乡镇综合治理中心、派出所、司法所、村两委干部和群众共同参与的“多元自治圈”。通过“警格+网格”融合，将闽宁镇按村划分为9个警务区，并将村内片区划分为16个警格，每个警格配备1名社区民警，16个警格融入全镇89个网格中，充分压实社区民警职责，组织网格内党员干部和群众、治安积极分子共同参与社会治理和风险防范，全力保障各族群众的合法权益。全镇推动落实“解小忧、办小事、抓小节、重小诺、破小案”五小工程，强化部门联动，汇集调解资源，引导各类行业性、专业性人民调解组织进驻调解中心，培育孵化平安类社会组织，推动群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，打造共建共治共享的社会治理格局。目前，全镇入户走访率100%，矛盾纠纷就地化解率达98.6%，铸牢中华民族共同体意识的法治、社会基础不断夯实。

因地制宜，探索群众自治“新模式”

探索推动“民族团结+基层自治”路径，培树地方特色调解品牌，打造“小燕调解工作室”、原隆村“石榴籽”警务室等专职调解队伍，综合运用普法释理、诉求回应、心理疏导等举措，将矛盾纠纷化于萌芽，切实做好易地搬迁群众社会融入工作。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，在全镇推选129名德高望重、有群众基础、富有热心肠、不同民族的老党员、老干部，组建义务调解组，深入群众家中，摆事实道理、讲法律法规，将一个个矛盾纠纷发现于萌芽、化解在源头。去年以来，共调解各类矛盾纠纷334件。同时，由村党员、司法、综合执法等部门干部、律师、网格员、治安志愿者组成“原隆红义警”、“福宁卫士”等8支巡防队伍，逐一对应网格，划定“责任田”，通过日常走访、信息采集等方式，进行实时指挥调度，应对突发事件，回应群众需求，及时化解矛盾纠纷。各族群众将被动治理转化为主动参与，自觉做维护社会和谐、民族团结的建设者、维护者、促进者，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

一体发力，跑出合成作战“加速度”

及时防范化解各类风险隐患，综合运用智慧看家家庭探头、电动车GPS智能防盗系统等新技术新手段，建设以联勤警务站为点、镇区街道为线、边界卡点为圈的点、线、圈、面、空中“五位一体”网上网下合成作战平台。通过合成作战平台“综合指挥室”的精准调度，打通壁垒、加强协作，案件办理队和社区警务队互为协同，进一步提升了民警精准打击违法犯罪能力和执法办案水平，实现服务群众高效便捷。创新视频指挥调度、阳光警务三级联调等工作方法，综合分析辖区易发多发的土地纠纷、民间借贷纠纷、劳资纠纷成因，通过“定向转办”及时交转至“五办四中心”、“两所一庭”调处化解，推动基层社会风险预知预警在前、排查化解在前。2023年，累计排查化解一般社会矛盾问题138件。基层民族事务治理由“单向治理”转变为“系统治理”，用法治力量筑牢了民族团结基石。

真情护航，厚植民族团结“石榴情”

在闽宁协作推动下，闽宁镇已培育形成特色养殖、特色种植、文化旅游、光伏发电、商贸物流五大支柱产业，先后引进各类企业40余家，创设劳务派遣公司21家，年转移输出劳动力1.5万人次，带动1万余人当地就业。为积极了解辖区企业及职工法律需求，设立闽宁镇企业法律服务工作站，为用工企业和人才搭建沟通桥梁，为加快推进产业高质量发展、促进移民群众就业增收提供了法治保障和服务支撑。今年以来，企业法律服务工作站共走访经营场所897家，协调解决企业反映困难问题45件，排查解决劳动人事纠纷28件。闽宁镇从只有8000人的贫困移民村，发展成6.6万人的生态移民示范镇，先后荣获“全国脱贫攻坚楷模”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国新时代‘枫桥经验’典型”等荣誉称号。全镇人均可支配收入由1997年的500元增加到2023年的17882元，各族群众幸福感、安全感进一步增强，不断构造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的幸福家园。

近年来，永宁县以闽宁镇为示范引领，将民族事务治理纳入市域治理现代化试点工作，创新群众工作方法，成立民族团结促进会，深耕“塞上枫桥”警务品牌，在强治理、促团结中构建起共建共治共享社会治理格局，形成了各族群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治氛围，铸牢中华民族共同体意识工作在这里深深根植、全面推进、厚积成势。