一、创新背景

创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是习近平总书记对机关党的建设提出的重大课题，也是提升机关党建质量的重要载体。石嘴山市委统战部深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要精神，创造性地提出以“红色教育”“绿色融合”“金色服务”“蓝色警醒”为主题的机关党建“四色”工作法，强力推进模范机关创建工作，以党建实际成效引领统战工作创新发展，引导党员干部走好“两个维护”的第一方阵，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政治机关。

二、主要做法及成效

（一）“红色教育”强党性,争做“两个维护”模范。树牢政治机关意识，扎实开展“砥砺初心使命、永葆政治本色”教育活动，通过理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日+”、专题研讨交流等形式，深入学习领会习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到统战工作全过程和各方面，营造讲政治的工作氛围。探索建立了理论学习中心组与民主党派市委会领导班子联合学习制度，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的重大政治任务，组织部中心组成员、民主党派市委会班子成员联合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容，引导各民主党派不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断夯实统一战线团结奋斗的共同思想政治基础，引领统战成员切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉思想自觉行动自觉，增强政治定力和政治能力。

（二）“绿色融合”增活力，争做担当作为模范。坚持围绕中心，服务大局，主动将统战工作纳入大党建工作格局，提升党建融合服务力，以党建促统战，以统战助发展，积极服务全市经济社会发展。抓实参政议政提质，研究制定了年度政党协商计划，支持民主党派、工商联、无党派人士围绕高质量发展、产业转型、科技创新、生态保护、民生改善、社会治理等领域开展政党协商和建言献策，2020年开展政党协商7次、专题调研15次，形成调研报告7篇，15期《建言直通车》经市委主要领导批示转化为市委决策。坚持把党管干部原则贯穿到党外干部和人才队伍培养使用全过程，建立完善了36名民主党派骨干代表人士信息数据库、120名市级层面民主党派人士信息数据库和26名网络新媒体人士数据库，为经济社会发展储备了一批党外人才。制定《关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作分工方案》，着力推进党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，相关做法在中央统战部信息刊物上推广。按照“一靠二借三聚合”思路，深化“党建+统战”工作模式，发挥三个工业园区统一战线工作站和实践创新基地作用，拓宽党外知识分子和新的社会阶层人士投身经济建设的渠道。探索实践“六心”工作法，进一步凝聚港澳台侨智慧和力量。创新民营经济统战工作，制定《加强新时代民营经济统战工作的实施方案》，畅通政企沟通，推动政策落地，切实帮助企业解决实际问题，为民营经济发展创造良好环境。

（三）“金色服务”转作风，争做为民务实模范。始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕“三大攻坚战”、巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“守初心、践承诺、解难题”活动，组织党员干部到基层联系点和结对帮扶社区走访群众，通过鼓励外出务工、教育支持、医疗援助等措施，帮助贫困村户改善生产生活条件，发放临时困难救助6000元、养殖补贴16200元、教育帮扶资金45810元、外出务工交通补助资金12000元，解决实际问题35件，增强服务基层实效。开展“兴市富民、岗位建功”活动，引导党员干部积极参与文明社区、文明交通、文明旅游、护绿植绿，宣传落实《石嘴山市文明行为促进条例》，激励干部队伍在干事创业中奋勇争先、创建一流业绩。疫情防控期间，广大党员甘于奉献，主动做好包抓企业疫情防控和复工复产工作，在抗疫一线当先锋作表率，带领广大干部职工深入社区，早、中、晚值守蹲点，受到了基层群众的好评。用好“光彩事业”“百企帮百村”等品牌活动，引导民营经济人士积极参与光彩事业、精准扶贫和公益慈善事业。

（四）“蓝色警醒”守底线，争做遵纪守规模范。始终坚持底线思维，加强日常教育引导，采取专题讲座、知识测验、实地参观、廉政教育警示周等多种方式，组织全体党员干部学习掌握党规党纪及相关知识，教育警醒党员干部深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性，引以为戒，自警自省，坚守行为底线。强化日常监督管理，修改完善了《廉政风险点及防控措施》，全面排查廉政风险点，健全防控机制，强化监管措施，把防范化解廉政风险的责任有效落实到人、落实到岗，着力建设风清气正的政治机关。

三、取得的成效

一是提升了政治能力。通过创建模范机关，树牢政治机关意识，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，把思想和行动统一到了不折不扣贯彻落实党中央和自治区党委决策部署的实际行动上。

二是促进了融合发展。通过创建模范机关，解决了业务与党建“两张皮”现象，推动了党建与业务工作同频共振、相互促进、相互提升，实现了党建与业务工作思想同心、目标同向、行动同步、效能同显的目标。

三是形成了优势品牌。通过创建模范机关，全面贯彻落实好党中央、自治区党委关于统一战线工作的一系列重大决策部署，融入“大党建”，做实“大统战”，形成了 “同心筑梦党旗红”的优势党建品牌，进一步凝聚了人心、汇聚了力量，推动了模范机关建设走深走实和统战事业高质量发展，为全市转型发展、高质量发展汇聚了强大合力、营造了和谐稳定的良好环境。