张　杰

习近平总书记在中共十九大报告中强调，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。作为人民政协的组成和参加单位，民主党派通过政协平台，充分发挥中国特色社会主义参政党的作用，是人民政协的性质、职能和目标任务的内在要求，也是坚持好、完善好、发展好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的现实要求。现阶段，民主党派深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识人民政协的性质、定位，努力通过人民政协平台参政履职、资政建言，需要做好以下几个方面。

一、坚持党的领导，在履职尽责中夯实共同思想政治基础

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协作为专门的协商机构，承担着通过自身的有效运行和民主程序，将党的主张转化为社会各界的共识，把党的决策部署贯彻落实到各党派团体、各界别、各层级的任务。民主党派作为人民政协的组成单位，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下的重要组成部分，必须将自觉接受中国共产党的领导作为履职的前提和目标，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，坚持自觉贯彻党的路线方针政策，通过履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商等职能凝聚人心、汇聚力量，将民主党派广大成员最广泛最紧密地团结在中国共产党周围。特别是参政议政、资政建言，要注重与党委、政府的目标任务同向同行、合拍合辙、同频共振，紧紧围绕党委、政府中心工作，找准建言献策的结合点。要教育引导广大党派成员正确理解政协是一个协商平台，不是决策机关或行政机关，政治协商不是决策机制，建言不是“拍板”，献策不是决策，参政更不等于行政。要努力使党派成员不断深化对参政议政和建言献策工作的认识，提升能力水平，时刻把握好角色、主题、节奏、方式、立场，对社会反响强烈、群众关注度高的社会现象和事件，正面发声；对社会上的一些不同意见，不同声音，不随波逐流，不人云亦云，努力做到出力不角力，补台不拆台，切实把夯实共同思想政治基础体现到行动上，落实到履职中。

二、加强自身建设，在政协舞台上发挥参政党职能作用

习近平总书记指出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善工作机制，搭建更多平台，为民主党派和无党派人士在政协更好地发挥作用创造条件。十九大报告也指出，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。这是以习近平同志为核心的中共中央对民主党派的郑重承诺，更是沉甸甸的信任与期待，既为民主党派加强自身建设导航定向，又明确了方法路径。2018年2月6日，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌。民主党派自身建设水平不仅是中国特色社会主义参政党素质水平的直接反映，更关系到社会主义协商民主的健康有序发展。民主党派学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，要从战略高度来认识，按照中国特色社会主义参政党的标准，加强自身建设，履行好参政党职能。

70多年来，在中国共产党的领导和支持下，在人民政协的机制保障下，民主党派自身建设水平不断提升，思想建设成效显著，组织建设稳步发展，制度建设扎实推进。进入新时代，面对开放性、多样性的社会环境和西方政治意识形态的影响和渗透，面对全面深化改革过程中伴生的各种矛盾和问题，面对党派成员结构和观念、意识的变化，各民主党派面临的挑战也日益严峻，坚定不移地维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握建设中国特色社会主义参政党的基本要求，弘扬优良传统，深化政治交接，凝聚思想共识，以政治建设为统领，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、领导班子和代表人士队伍建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。

三、提升履职能力，在资政建言中彰显党派政治价值

参政议政是中国特色社会主义参政党最重要的基本职能，贯穿了民主党派履行职责的始终。不断提升履职能力是摆在民主党派面前的一个永恒课题。民主党派以知识分子为主要构成，要勇于担当起推动发展的政治责任，提高站位、拓宽格局，以“奔走国是、关注民生”为己任，以“懂政协、会协商、善议政”为目标，以“能参政、会参政、参好政”为要求，主动发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕发展之困、改革急需、社会关注的重大问题，大处着眼，小处着手，开展前瞻性、专题性调研。要坚持问题导向，找准真问题，摸清真情况，坚持全局观念和科学立场，发挥专业优势，以缜密的分析论证为宏观决策提供参考。要立足自身优势，在深知情、知真情上下功夫，在勤思考、深分析上下功夫，乐于建言，善于立论，总结新经验、研究新问题、提出新举措、探索新思路，促进党委、政府决策的民主化和科学化，为推动科学发展、社会和谐、民生进步建真言、献良策，切实履行好参政党职能。

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，为新起点、新征程上的人民政协指明了方向。作为政协的参加单位，民革银川市委会将团结带领广大民革党员，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，在细读深研上着力，在查找差距上着力，在实践落实上着力，按照市委、政府、政协的总体部署，强化理论武装、加强政治引领、提高履职水平，与各兄弟党派、社会各界一道，共同为加强和改进人民政协工作凝聚智慧、贡献力量。

（作者系民革银川市委会主委）