近年来，河南许昌市建安区深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，切实按照中央、省市统战工作会议的要求，以问题为导向，紧紧围绕着力解决统战工作“上热、中温、下冷”、“上有支架、下无支脚”和“基层不愿做、不会做、做不好”等问题，对加强基层统战网络建设做出了具体安排部署，明确乡镇（街道）党（工）委书记为统战工作第一责任人、副书记为具体责任人，并要求配备专（兼）职统战委员，各村（社区）指定1名党员领导为统战委员；明确区直各单位各指定1名党员领导分管统战工作、指定1名工作人员为统战联络员；明确部分非公企业指定1名党员领导分管统战工作、指定1名工作人员为企业统战联络员，建立了区、乡、村三级覆盖的统战网络格局。

提质扩面，进一步完善网络格局。不断充实完善基层网络体系，有条件的乡镇（街道），尝试将网络延伸到村民小组，尝试建立村民小组长为联络员的区、乡、村、组四级统战网络，着力构建横向到边、纵向到底的工作格局；继续指导好6个试点乡镇（街道）不断进行完善和提升，努力将“试点”变为“亮点”，同时全面指导其他乡镇（街道）挖掘1至2项能体现各自优势的工作进行打造，力争各个乡镇（街道）在统战工作方面都能“有看点、出亮点，有声色、出特色”；努力拓展非公企业统战工作面，在提升6个非公企业统战工作试点的基础上，年内再有针对性选择5户企业进行打造，并协调成员单位按照“行业管理”的原则分别指导各单位有针对性选择1至2户企业开展非公统战试点创建工作，推动非公统战工作数量上年年有增长、质量上年年有提升。

强化措施，进一步发挥网络作用。继续在基层统战系统和部分非公企业深入开展系列活动，以活动为载体，虚功实做，最大限度凝聚人心、汇聚力量。围绕党的统战方针政策和重大决策部署，组织引导基层统战代表人士适时开展各类爱国主义教育活动，将他们紧密团结在党的周围；组织引导基层党政机关、企事业单位统战代表人士围绕党委政府中心工作、产业发展、基础设施建设、民生改善、扶贫攻坚等开展调查研究，撰写调研报告和理论文章，当好党委政府“参谋员”；组织引导乡镇（街道）辖区非公企业和非公有制经济代表人士广泛开展“光彩事业”和“同心工程”活动，助推地方公益事业建设、民生事业改善等经济社会发展事务，当好党委政府“助力员”；充分利用统战网站等信息平台，大力引导基层统战对象报送工作动态、典型经验、调研理论文章等，当好党委政府“信息员”；注重加强和改进基层民主协商，组织引导广大统战对象围绕基层重要决策、重点工作、重大项目等进行调研视察，自觉接受民主监督，当好党委政府“监督员”。

建章立制，进一步完善网络机制。建立健全由区直有关部门、乡镇（街道）及站所、村（社区）多方联系协调的基层统战工作联席会议制度，定期分析研判工作，互通信息有无，解决工作中的新情况、新问题，做实基层根基；健全完善基层统战沟通协调制度，制定出台乡镇（街道）领导班子成员挂钩联系党外代表人士、党外知识分子、少数民族干部、非公企业人士及“三胞眷属”人士等相关制度，采集数据信息，建立完善数据库和相关台账，不定期走访座谈，帮助他们解决实际困难，做好对统战对象的“精准服务”，做大同心圆；健全完善考核督查制度，加强对乡镇（街道）统战组织覆盖、统战人员配备、委员履职、办公场所保障、制度建设、工作开展情况等方面的督促检查考核，力促各统战委员“守土负责、守土尽责”，确保各乡镇（街道）“上有部署、下有落实”，达到“有制度管事、有地方议事、有能人干事”的目的。

宣教结合，进一步提升队伍素质。采取专家授课、组织活动、编发简报等方式，充分利用各种媒体，大力宣传党的统战方针政策、上级重要部署及工作安排，广泛凝聚“大统战”的思想共识；采取以会代训的方式，及时召开全区统战工作会议，对区直部门、乡镇（街道）领导及统战专（兼）职委员、联络员进行培训，第一时间传达学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话精神、省市统战工作会议精神，对年度工作进行安排部署；指导全区各乡镇（街道）召开统战工作培训会，安排统战部有关领导到乡镇（街道）授课，对乡镇（街道）站所负责人、村（社区）班子成员的进行轮训，筑牢全区“大统战”网络格局的思想和基层基础；采取“走出去、请进来”方式，适时组织开展外出学习借鉴、乡镇（街道）间相互沟通交流等活动，取长补短，相互促进，推动基层统战工作取得新成效。

（河南省委统战部供稿）